您现在的位置:699彩票网> 正文内容

中共临海市委水务集团党委关于巡察整改情况的通报

来源:本站 作者:监察审计部 发布时间:2019/6/13 浏览次数:42 次 【字体:

中共临海市委水务集团党委关于

巡察整改情况的通报

 

根据市委统一部署,2018814日至914,市委第五巡察组对水务集团进行了巡察。1226日,市委第五巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改落实情况予以公布。

一、工作开展情况

(一)整改机构建立情况

接到市委第五巡察组反馈意见后,集团党委高度重视,立即召开党委会专题研究讨论,成立以党委书记、总经理为组长,集团领导班子为副组长,其他部室、下属单位负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组,就整改工作进行全面安排部署。领导小组下设办公室,办公室设在监察审计部。

(二)整改任务完成情况

1226日市委第五巡察组来水务集团召开反馈会后,集团党委书记立即组织分管领导和相关科室负责人草拟整改方案,明确具体措施,集团党委随即召开专题会议对整改方案进行讨论完善,做到第一时间制定下发《关于落实市委第五巡察组反馈意见的整改方案》,将巡察组反馈的五个方面16项问题,由专项整改工作组具体进行整改落实,并限定整改期限,责任到岗到人。巡察整改开展以来,集团对内部管理制度进行了修订和完善,从公车管理、财务管理、物资采购管理、工程项目建设管理等方面建立健全了各项规章制度,逐步形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效机制。针对财政制度方面存在的问题,进行了一次全面梳理和清查,追回违规资金122753元。

二、整改落实情况

(一)关于党的全面领导弱化方面的整改落实情况

1.党委核心作用发挥不充分。

整改情况:一是已制定落实低保户水费月减免3吨办法,目前已经实施。二是已完成拟定临海市高层住宅二次供水管理办法,并上报城市管理局。三是将集团薪酬体系改革列入今年党委改革重要工作,并已与厦门卓斯瑞企业管理咨询有限公司进行了沟通,计划由厦门卓斯瑞公司做改革方案。四是制定了《落实意识形态工作责任制实施方案》、《水务集团企业文化品牌建设落地方案》。

2.党委议事规则不健全。

整改情况:一是在2018 8月完善了集团党委会、董事会、总经理办公会议事规则。20192月修订完善了“三重一大”决策制度。二是使用专门的党委会、董事会、总经理办公会会议记录本,由办公室副主任负责记录和保管。三是制定集团党委贯彻执行民主集中制的实施办法,并对下属单位执行民主集中制进行了检查。

3.对下属单位监管不够有力。

整改情况:一是完善了《699彩票网有限公司工程建设项目管理办法》,进一步对工程建设项目管理进行了规范。二是修订完善了《699彩票网物资管理制度》,规范审批流程,强化监管,并成立了物资采购领导小组。三是强化作风效能建设,严肃考勤纪律,125日,对市区、物资、水务建设三家单位进行上班纪律检查。225日,对东部供水分公司、沿海供水有限公司进行上班纪律检查。

(二)关于党的建设方面的整改落实情况

4.党建工作抓而不实,成效不明显。

整改情况:一是制定党建全年工作计划,完善党建考核细则,将党建等业务工作同部署、同落实、同考核,完善党建考核细则。二是整改期间召开了集团班子民主生活会和各支部组织生活会。在生活会前制定民主生活会实施方案,撰写班子和班子成员个人对照检查材料,严格执行召开民主生活会的程序,坚决杜绝敷衍了事、走过场的行为,切实做到开展批评与自我批评,相互批评做到红红脸、出出汗。三是督促各支部制订支部工作计划、学习计划,每月按规定开展“主题党日”活动。强化督查检查,集团党委坚持每季度对各支部的党建工作进行检查,发现问题及时批评纠正。丰富支部活动,2018年组织各支部到岩坑革命教育基地、开展“传承革命薪火,激发使命担当”、赴大陈岛开展“弘扬垦荒精神、推进二次创业”、参观洞港知青农场,开展“感受知青岁月,重温拼搏精神”三次“不忘初心、牢记使命”党员主题学习教育活动。

5.基层党组织弱化、虚化。

整改情况:一是已于201811月建立了方溪水库项目临时党支部、集团离退休党支部。二是对挂在外单位的党员组织关系已全部进行接转。

6.企业干部职工队伍建设存在突出问题。

整改情况:是已对集团用工状况进行全面梳理。二是借调事业编制人员,已于20187月开始按市政府专题会议纪要(201834号执行。三是职工离岗留职制度,已于20191月停止执行;已制定集团中层干部、后备人才管理制度讨论稿;加强专业技术人才的引进,2018年招聘专业技术人才12名,有效解决了集团专业技术力量不足的问题。

(三)关于全面从严治党方面的整改落实情况

7.党委主体责任落实不到位。

整改情况:一是成立集团党风廉政建设领导小组,制定党委主体责任和纪委监督责任清单,制定清廉水务暨党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工和清廉水务建设实施意见,明确党委及党委班子成员的责任分工,落实一岗双责制度;二是明确了“三书两报告”的基本内容,拟定好责任分工报告书和牵头任务函告书。制定了党风廉政约谈制度;三是今年31日,召开了280名职工参加的党风廉政建设部署会,并与下属单位签订了党风廉政建设责任书。

8.纪检监督执纪问责不够有力。

整改情况:集团纪委在2018年中秋、国庆和2019年元旦、春节期间对下属各单位开展正风肃纪、纠正“四风”大检查。进一步落实“三转”要求,已成立集团监察审计部,目前配备了3名纪检审计干部,并在2018年对5家下属单位进行了内审。124日,2名干部参加市信访业务培训。制度建设方面,制定了集团员工奖惩办法,内审审计管理制度。并在今年1月份对一名普通员工违反八项规定进行了处理。

9.工程建设、物资采购存在风险点。

整改情况:一是已对集团工程项目建设管理办法进行修订,加强集团党委对项目建设的监管,增加集团党委对年度项目计划、工程变更审批监管制度,完善合同管理有关内容,增加工程变更审批权限相关内容及结算超预算10%以上审批规定,增加责任追究有关内容,将违反公开招标制度列入责任追究内容。二是集团已成立物资采购领导小组,并已完善物资采购制度。

10.财务管理相关制度执行不严。

整改情况:一是收回多报销的差旅费补贴。二是对集团现行的4个财务管理制度进行梳理完善。19日,召开了集团各单位财务人员会议,进行业务培训。三是医药费报销门诊包干费已于20191月停止执行。

(三)关于党风廉政建设和反腐败方面的整改落实情况

11.办公用房面积超标准。

整改情况:下属公司9间超标准办公用房已整改落实。

12.公务用车管理不严格。

整改情况:一是根据国有企业车改有关规定已制定集团车辆管理办法,严格公车使用审批,并做好台账管理;二是集团本级及下属单位车辆维修、保险均定点在市政府指定的定点企业。三是已重申下属企业一把手、班子成员不得自驾公车纪律并加强日常监督管理。

13.公务接待支出不规范。

整改情况:一是收回公务接待支出超标准部分和食堂公务接待违规用酒款项。二是加强接待的事前审批管理,经批准后由办公室按接待的有关规定标准统一安排。加强财务报销审核监管,由财务人员审核,再经分管领导审批。严格执行市有关公务接待管理办法的文件规定,接待报销必须要有被接待单位的函件(包括人员、职务、时间等信息)、接待审批单、发票、菜品清单、签字手续完备等必须健全方可进行报销。

14.擅自扩大开支范围。

整改情况:一是收回201320154月集团领导班子成员超标准报销的通讯费。二是收回溪口、童燎水库二个自收自支事业单位违规列支人员津补贴。三是收回公款购买花圈款项,市区公司购买茶叶超标准部分款项。

15.会议费管理使用不规范。

整改情况:已开展全面检查清理,收回超过四类会议工作餐标准部分款项,严格执行会议费开支范围和标准,严格按照相应会议工作餐标准开支。

16.资产管理不到位。

整改情况:一是201812月已对全集团固定资产进行盘点登记,对租赁合同不合理造成企业损失,已收回拖欠的房屋租费。二是制定了资产出租管理暂行办法,严格房产出租招标程序,加强对固定资产系统的监管。

三、巩固巡察成果及后续工作安排

(一)全面落实从严治党

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,发挥集团党委总揽全局、协调各方的核心作用,严格按照全面从严治党相关要求,进一步拓展落实中央八项规定精神成果,坚决防止“四风”卷土重来。坚持把党的政治建设摆在首位,全面加强党的纪律建设,以铁的纪律、严的要求管党治党。突出制度治党,以党章党规党纪为根本遵循,结合集团实际细化措施办法,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

(二)持续深入抓好整改

坚持最高标准、最严要求,继续按照巡察组整改建议,狠抓巡察整改落实。对已完成的整改任务,及时组织整改成果再检验工作,切实巩固整改成效;对正在整改的问题,要按照市委第五巡察组要求,加快抓紧整改。对需要长期坚持的整改成果,要紧盯不放,形成习惯,并以此为载体促进水务系统党风政风建设。

(三)层层压实整改责任

压实党委和党支部的主体责任,推动整改工作落地见效。督促班子成员切实履行“一岗双责”和分工联系制度,明确“两个责任”目标任务,理顺权责关系,明确责任边界,层层分解落实整改责任。健全党风廉政建设双报告、党组织主要负责人述职述廉、党政领导干部接受评议等制度,对落实“两个责任”压力传导不力的主要负责人和相关责任人严肃追责,对典型问题点名道姓,通报曝光。

(四)着力建章立制,构建长效机制

在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合“不忘初心,牢记使命”和“两学一做”常态化教育活动,加快健全相关制度规范,加快完善惩治和预防腐败制度体系建设,从制度上加强规范约束,着力严肃工作纪律,力争构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系电话:85281029;邮政信箱:水务集团一楼,邮编317000(信封上请注明“对市水务集团关于巡察整改情况的意见建议”);电子邮箱:lhsw111@sina.com

 

 

 

                                                  中共699彩票网党委

                                                                  2019520